□黄楷

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，提出要深化文化体制机制改革，将优化文化服务和文化产品供给机制作为改革的主要方向，强调完善公共文化服务体系。中国式现代化的本质是人的现代化，其重要特征之一是实现物质文明和精神文明相协调。公共文化服务体系作为国家治理体系的有机组成部分，不仅肩负满足人民精神文明需求、提升人民生活品质之责，更是补齐文化发展短板的重要抓手，事关社会主义文化强国建设大局。

近年来，南通积极建设公共文化服务体系，推进公共文化服务高质量发展，打造了一批“标志性”的公共文化空间，优化公共文化服务供给，培育专业化文化人才队伍，完善公共文化服务保障评价机制。同时，我们也要看到，当前我市公共文化服务仍存在不均衡、不精准的情况，服务内容相对单一，社会参与有限。可从以下三个维度完善南通的公共文化服务体系。

供给改善，提升公共文化服务质量。要减少公共文化服务城乡差异。实现基本公共文化服务均等化是增强人民群众获得感、幸福感的重要路径。要加大对乡村地区财政、政策等要素的投入，构建乡村公共文化服务资源保障机制，推进“种文化”与“送文化”相结合，引导公共文化多渠道供给。依据《关于持之以恒推动乡镇综合文化站创新发展的实施方案》等要求，实施乡村公共文化基础设施改造，提升服务载体品质，激活乡村文化内生动力。将城区品牌活动延伸至乡村，选派文艺团队定期赴乡村展演，促进活动、人才、设施的跨区域流动。还要增加个性化公共文化服务供给。公共文化服务供给在实现均等普惠的基础上应尊重个体需求差异性，以人民需求为导向，细分服务受众，推动文化项目与青少年、老年人、文艺爱好者等群体有效对接，以复合供给满足差异需求，实现公共文化服务从“标准化”向“精准化”的跃升。

内容创新，丰富公共文化服务体验。以技术赋能提升服务效率。新技术正重塑文化服务形态。要积极践行国家文化数字化战略，借助云存储、人工智能、虚拟现实等技术手段，推进文化资源数字化，打造共享公共文化资源库。建设数字服务平台，构建虚实共生的文化场景，创新展览、讲座等数字内容生产和视、听等体验方式，推进公共文化服务数字化、智能化。联合图书馆、博物馆等公共文化空间，打造线上线下相结合的服务模式，提供层次更深、有特色、多元的文化服务，打通公共文化服务“最后一公里”。以跨界联动创新服务模式。公共文化服务跨界破圈将带来创意体验。要积极贯彻落实《“十四五”文化发展规划》，推动“文化+”深度融合旅游、教育、商业等领域，培育网红打卡地、艺术展览、餐饮休闲等新型文化业态，以协同融合方式提升文化设施运行活力和服务效能，拓展服务边界，推动公共文化服务与人民群众生活相融共生。

社会参与，激发公共文化服务活力。推广多元主体合作的建设运营模式。社会力量参与公共文化服务体系建设，形成多主体合作格局，能够发挥各自专长优势，资源共享，协同共益。落实《“十四五”公共文化服务体系建设规划》《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》等要求，积极拓展参与渠道，引导社会力量参与公共文化空间建设运营、文化项目打造、文化服务配送等。探索政企合作、项目补贴、税收减免等扶持措施，鼓励和培育文化领域社会化服务主体。还要构建群众主导的评价体系。建立以群众满意度为核心、各主体共同参与的公共文化服务效能评价机制，有助于引导公共文化服务贴近群众需求，提升服务效能。健全公共文化服务的意见反馈和各主体参与制度，畅通诉求表达和权益保障通道，充分调动多元主体的积极性，打造共建共治共享的现代公共文化服务体系，努力为人民群众创造更高品质、更有温度的精神文化生活。

（作者单位：南通大学管理学院）