□王巧灵
农业是中国经济和社会发展的基石,关乎粮食安全、乡村振兴等重要领域的未来,强国必须强农,农强方能国强。党的十八大以来,习近平总书记多次强调要树立大农业观、大食物观,近年来在多地实地考察中多次强调发展现代农业的必要性和紧迫性。2025中央一号文件再次强调“践行大农业观、大食物观”,为我国农业现代化的发展指明了前进方向。大农业观是党在领导新时代“三农”工作实践中,站在全局的角度系统思考农业发展问题而形成的理论创新成果。发展新时代农业必须坚持系统观念,可以从以下几个方面着手协同推进大农业观的贯彻落实。
统筹粮食安全与多元食物供给。粮食安全是国家安全的基础,是维护社会稳定、推动社会发展的重要保障。而在国内外综合因素的影响下,我国粮食安全一直面临着巨大压力。要夯实粮食安全根基必须牢牢守住耕地红线,依靠科技和政策驱动增强粮食供应水平,兼顾食物的数量和质量。我国幅员辽阔,有着丰富的资源,这造就了多样的食物种类。随着人们对美好生活需求的提高,对食物的需求早就实现了从吃饱到吃好、吃得健康的转变。在保障大米等主食供给的前提下,稳定增加其他食物来源供给,加强对食物生产、加工、运输全链条的监督,才能满足人民多层次的食物需求,让百姓吃上放心粮。
兼顾高质量发展和高水平保护。科技在现代农业中发挥着越来越重要的作用,稳产增产根本出路在科技。通过新质生产力赋能农业发展,促进农业生产力的提高,增强现代农业发展的活力与韧度。此外,根据各地区的农业资源和产业特点因地制宜构建高水平现代化农业产业,加强各地区间的技术交流和合作。发展现代农业应严守生态保护红线,完善生态保护监察机制,同时应坚持经济利益和社会利益、眼前利益和长远利益的统一,杜绝涸泽而渔等情况的出现,走可持续发展的现代农业道路。
坚持有效市场和有为政府更好结合。作为全球最大的农产品生产国之一,国内市场是农产品消费的主要渠道。建立完善的农村基础设施和覆盖城乡的物流网络是发展新型农业的必然要求。线上平台的兴起打破了农产品间的地域壁垒,拓宽了农产品的销售渠道,新鲜采摘的果蔬能高效流通到百姓餐桌,既满足了食物的多元供给也为实现乡村振兴提供了别样的路径选择。但市场经济固有的自发性、盲目性等弊端是农业生产不可避免的,尤其是农业生产存在一定周期,相较其他领域具有市场经济的滞后性,会给农业造成更大冲击。政府这只有形的手就需要积极履行职责,加强科学的宏观调控,完善相关法律法规,为农业市场的稳健发展保驾护航。
坚持农村一二三产业协调融合发展。21世纪以来小农生产结构发生了显著变化,但仍是农业生产的主体,在农业现代化进程中小农生产有许多亟待改进的方面,农业设施与机械化的时代要求存在鸿沟,农民素质和思想观念也需迈上新台阶。在深化农村土地“三权分置”,完善农村基本经营制度的前提下,引导农民转变生产理念促进小农经济向现代化农业转型升级。同时整合农村资源,完善人才发展培育机制,为农村一二三产业融合发展奠定坚实的物质基础和人才储备。
党的十八大以来,以人民为中心的发展理念在多个领域得到深度践行。大农业观的提出顺应了时代要求,回应了人民对美好生活的期盼,是探索人与自然和谐共生的全新农业实践。大农业观在实现乡村振兴、实现农业农村现代化的进程中起着重要的战略作用。贯彻落实大农业观必须坚持系统观念,多方协同发力,把中国人的饭碗牢牢掌握在自己手中。 (作者单位:南通大学马克思主义学院)
