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蓝天保卫战决战“最后一个秋冬季”

2020-10-14 09:55:46 来源：

今年秋冬，是“十三五”最后一个秋冬季，也是《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的最后一个秋冬季。面对关键战役中的秋冬季大气管控，如何既保工业生产又保环境质量？

提前部署

预警管控措施落实到位

今年国庆中秋小长假，全市空气质量优良率100%。

“我们根据节前全市治气攻坚部署会和市区大气污染防治工作调度会的要求，通过预警管控、系统作战、一线攻坚举措持续深入推动各项大气污染防治，守护‘南通蓝’。”市生态环境部门相关负责人透露，假期前，我市依托江苏省南通环境监测中心及时准确分析空气质量变化，进行多模型预测，给出预警信息和管控建议。假期中，紧盯重点排放单位，运用无人机、微站、走航、远程在线监控等科技支撑，现场督查，实现“真减排”。

特别是在10月1日和2日，市大气办根据预警情况启动应急管控。尽管受到不利气象条件和双节叠加机动车尾气排放量增加的影响，这两天南通PM_2.5日均值分别为33微克/立方米、34微克/立方米，分别低于预报预测值18、31微克/立方米，同时市区臭氧浓度也惊险达标，“抢”回2个蓝天。

一线攻坚

严格监管与精准帮扶并重

近期，市生态环境局党组书记、局长程炜带队走访崇川区、开发区相关企业，严格监管的同时，帮企业破困局解难题，精准帮扶。

位于市经济技术开发区的嘉吉粮油（南通）有限公司，是一家年加工大豆约180万吨的大豆压榨生产和油脂精炼企业。“压降产能会对市场供应产生一定影响，环保部门在实施管控时，能不能从企业实际出发，减免管控措施？”企业负责人有些着急。

听取企业诉求后，程炜和企业负责人一起分析检测报告中的排放数据，建议企业根据生产情况准确计算出每个涉气工段的排放量，采取更精准有效的管控措施。根据重点时段提前做好生产负荷调控，让单位产值能耗低、污染物排放低的多生产，单位产值能耗高、排放高的少生产。

而针对部分火电、热电企业存在煤质不稳定和夜间负荷较高等影响空气质量的“隐患”，检查人员与企业及时交流，寻找企业正常生产与空气质量持续改善的“最大公约数”，努力以更低的社会成本换取更大的环境效益。

差异管控

服务社会经济发展大局

管控，并不等于“一刀切”。如果生产工艺先进、产品附加值高、污染治理水平领先的企业与生产低附加值高污染产品的企业同开同停，企业生产时间不稳定，导致订单流失，最终企业损失利润，综合竞争力下降，也会打击企业持续提升污染治理水平的积极性。

“在秋冬季，我们将烟尘、二氧化硫、氮氧化物的排放浓度压低在1、10、25毫克/立方米，遇到应急管控时将氮氧化物排放浓度进一步压低至20毫克/立方米以下。”位于主城区的南通醋酸纤维有限公司是一家生产醋片和丝束的行业龙头企业，30多年来，企业强化责任担当，在锅炉烟气、醋片和丝束工艺废气治理上不断升级换代，各项排放指标均低于超低排放标准。生态环境部门表示，如果企业做到以上排放标准，就可以获得应急管控期间的豁免。

生态环境部门表示，今年重污染天气和空气质量出现异常时，将启动应急响应并实施差异化措施，做到“干好干坏不一样”，对各类污染物排放强度大、治理水平低的企业在应急响应期间将采取停产或最严级别限产措施。

本报记者 朱蓓宁 彭军君

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