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治理直播打赏乱象 需切中利益的“七寸”

2021-05-18 11:04:53 来源：

□木须虫

近年来，随着越来越多的用户在网络直播平台分享生活、展示才艺、展开社交活动，网络直播平台的关注度等也越来越高。但随之也暴露出不良表演、宣扬一夜暴富等问题。最近，一篇描写某网络主播在短时间获得网友千万元打赏的文章流传，靠“打赏”致富引发争议。记者在调查中发现，有的网络主播和平台会用一些虚假手段获取“打赏”，比如找“托”冒充粉丝、伪造主播人气流量数据等等，诱导不知情的网民跟风消费。

（5月17日央视新闻客户端）

网络直播的风生水起，逐利是其内在驱动。从取利的方式来看，大致可分三类：商家付费，用户打赏以及平台流量广告分成，而用户打赏则集中在娱乐文化表演等门类，这是网络诸多乱象的重灾区。如，高额充值打赏冲击主流价值观，色情低俗内容屡禁不止，严重污染了网络文化环境，危害了青少年健康成长。同时，也整体带偏了网络直播的发展方向。这其中，打赏失却约束、无序泛滥是重要因素。

针对直播打赏乱象，2020年11月23日国家广电总局发布《关于加强网络秀场直播和电商直播管理的通知》，今年2月9日国家七部门联合发布《关于加强网络直播规范管理工作的指导意见》。这些规定为规范直播打赏提供了制度遵循，然而治理收效甚微，关键是治理还未真正切中利益的“七寸”。

直播打赏乱象丛生，平台失之管理是重要原因。规范直播管理，无论是内容审查、打赏权限管理，还是支付渠道限制，都需要平台扼守关口。且平台作为直播行业的组织者，从中获利，承担起与权利对应的责任与义务，也是权利与责任公平的内在要求。治理直播打赏乱象，首先须强化平台对行业秩序的保证义务，对行业乱象承担必要的管理责任甚至是民事法律上的连带责任。如用户直播出现大面积涉黄等违法行为，平台会受到行政约谈、高额的行政处罚；又如，未建立延时支付管理导致消费激情打赏的，平台承担退赔连带责任。如此，倒逼其重视并加强直播管理，相关的制度规范才可能落地到位。

同时，还需要更精准的规制“打赏”权利。一方面赋予消费者打赏适当的“后悔权”，消费者打赏的钱超过额度的部分在一定的时限内，可以无条件退回；另一方面完善“打赏”收益的税收政策，建立相关的税收调查制度，提高“粉托”刷流量的经济成本，给打赏挤水分，为直播祛虚火。

切中治理直播打赏的利益“七寸”，根本还是推动互联行业法治，建立与互联平台发展相适应的市场法规体系，厘清并规制各方的权利义务，完善利益关联的权利制衡机制。

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